商務(wù)部19日公布的數(shù)據(jù)顯示，今年前7個(gè)月我吸引外資的數(shù)量和質(zhì)量都在提升，其中高端制造業(yè)外資流入增速明顯。專(zhuān)家分析，隨著我新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，外商在高端制造業(yè)領(lǐng)域的投資規(guī)模逐漸擴(kuò)大，反映出中經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)得到了海外資金的認(rèn)同。

　　新興產(chǎn)業(yè)受追捧

　　商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，今年1至7月，全新設(shè)立外商投資企業(yè)14409家，同比增長(zhǎng)8.8%；實(shí)際使用外資金額4710.7億元人民幣（折合766.3億美元），同比增長(zhǎng)7.9%。其中，總量的約2/3流入服務(wù)業(yè)，另約1/3流入制造業(yè)。

　　具體來(lái)看，通信設(shè)備制造、工業(yè)自動(dòng)控制系統(tǒng)裝置制造、計(jì)算機(jī)整機(jī)制造、化學(xué)藥品制劑制造等高技術(shù)制造業(yè)增長(zhǎng)迅速，實(shí)際使用外資同比分別增長(zhǎng)366.4%、405.4%、149.9%和62.1%，漲勢(shì)喜人。從7月單月來(lái)看，實(shí)際使用外資金額同比增長(zhǎng)了5.2%，較前月的0.7%也有所提升。

　　據(jù)了解，作為工業(yè)化發(fā)展高級(jí)階段的高端制造業(yè)，是一個(gè)家高技術(shù)含量和高附加值產(chǎn)業(yè)的集中體現(xiàn)。在中經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，制造業(yè)充分發(fā)展能夠有效地抵抗經(jīng)濟(jì)下行帶來(lái)的負(fù)面影響。

　　引資結(jié)構(gòu)漸優(yōu)化

　　低端制造業(yè)的“出走”，和高端制造業(yè)的“奔來(lái)”，從前7個(gè)月幾類(lèi)高技術(shù)制造業(yè)吸引外資“迅猛”的增加中，一定程度上顯現(xiàn)出我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的優(yōu)勢(shì)所在。

　　商務(wù)部研究院際市場(chǎng)研究部副主任白明在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，出現(xiàn)這種情況是中經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必然結(jié)果。

　　“我們強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)后，一部分不適應(yīng)中水土的外資撤出是正?，F(xiàn)象，而隨著中經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，過(guò)剩產(chǎn)能淘汰，信息化、城市化等建設(shè)加快，重新吸引側(cè)重這些方面的外資就可以理解了。”白明說(shuō)。

　　白明分析稱(chēng)，中吸引外資的原因經(jīng)歷了從改革開(kāi)放之初的“要素驅(qū)動(dòng)型”到后來(lái)的“市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)型”，而現(xiàn)在隨著全球產(chǎn)業(yè)鏈的重新布局，應(yīng)該說(shuō)吸引力變成了“優(yōu)勢(shì)展現(xiàn)型”，即跨公司從全球戰(zhàn)略上考慮佳“優(yōu)勢(shì)選擇”，將中作為其自身實(shí)力的重要節(jié)點(diǎn)所在。他認(rèn)為，這種利用外資結(jié)構(gòu)的變化符合中經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展的“新常態(tài)”。

    這些“優(yōu)勢(shì)”，既包括了現(xiàn)階段還不算很高的勞動(dòng)力成本，尚未消失的人口紅利，也包括了我們不斷出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)配套政策和不斷提升的科技研發(fā)能力。中現(xiàn)代際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所專(zhuān)家陳鳳英表示，中已經(jīng)形成比較完備的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，隨著產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化，研發(fā)能力也在逐步加強(qiáng)，“中制造”將會(huì)更高、更強(qiáng)。

　　從7月的PMI數(shù)據(jù)上也能證明這一點(diǎn)。高技術(shù)制造業(yè)PMI7月值為54.8，連續(xù)3個(gè)月呈上升走勢(shì)，并且持續(xù)處于擴(kuò)張區(qū)間，表明高技術(shù)制造業(yè)增速持續(xù)加快，企業(yè)活力不斷增強(qiáng)。

　　“上半年，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.5%，明顯快于工業(yè)整體水平。”在家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)王昌林看來(lái)，當(dāng)下我傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)雖然進(jìn)一步回落，但戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅@標(biāo)志著我產(chǎn)業(yè)的新舊增長(zhǎng)點(diǎn)、新舊支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)入更替時(shí)期，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)力也轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　有挑戰(zhàn)更有機(jī)會(huì)

　　未來(lái)提升引資質(zhì)量和效益，還會(huì)集中于服務(wù)業(yè)和高端制造業(yè)的“出色表現(xiàn)”。白明對(duì)此分析，下半年制造業(yè)利用外資的規(guī)模不會(huì)像前期擴(kuò)張的這么快，但是更加注重技術(shù)和品質(zhì)的選擇。

　　白明表示，外資進(jìn)入高端制造業(yè)，對(duì)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)可能既會(huì)帶來(lái)替代性影響，也會(huì)帶來(lái)互補(bǔ)性影響。替代性影響對(duì)于我們自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)是個(gè)挑戰(zhàn)，但是應(yīng)該更多地看到互補(bǔ)性機(jī)會(huì)。在分工越來(lái)越精細(xì)的全球化時(shí)代，產(chǎn)業(yè)間碰撞和合作的機(jī)會(huì)也會(huì)更多。像我的高鐵和家電等領(lǐng)域都經(jīng)歷了這個(gè)過(guò)程，也實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展。所以，高端制造業(yè)能夠吸引外資，既是中經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)在外資領(lǐng)域的反映，也表明在全球產(chǎn)業(yè)鏈中位置的轉(zhuǎn)移。