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11月6日,在福建省廈門市的留學展上,一家機構的美投資移民項目廣告,吸引不少人關注/張向陽攝(資料圖片)據(jù)多家媒體報道,近年來,中投資移民美的人數(shù)猛增。特別是今年,在美接受的全部投資移民中,中人占了3/4。近日,中青年報社會調查中心通過題客調查網(wǎng)和民意中網(wǎng),對13552名人進行的一項調查顯示,60.2%的受訪者已然關注近年人投資移民潮。
受訪者中,90后占9.3%,80后占55.1%,70后占25.3%;男性占52.0%,女性占48.0%;研究生及以上學歷者占8.0%,本科學歷者占51.8%,大專/高職學歷者占27.4%,還有10.3%的人是高中/中專/中技學歷者。
60.9%的人認為投資移民風險大
與近年人赴美移民潮日漸洶涌不同的是,在2007年,只有270名中公民申請投資移民,161人獲得批準。2011年的申請者和獲批者分別為2969人和934人,與2007年相比,不到4年申請者增長約10倍。
不久前的報道顯示,在過去3年,中內(nèi)地申請投資移民者的成功率達高達56%。
北京因私出入境中介機構協(xié)會會長齊立新,在接受中青年報記者采訪時指出,已有超過一半的美投資移民區(qū)域中心投資項目跑到中進行大規(guī)模的“招商”宣傳。
為什么中出現(xiàn)“投資移民熱”?在齊立新看來原因有三:一,很多內(nèi)民營企業(yè)家積累了很多財富;二,不少人從小懷有“美夢”;三,也是重要的一點是,美近幾年移民政策、經(jīng)濟環(huán)境的變化。
“10年前,我們的簽證通過率只有約30%,而現(xiàn)在拒簽率都不到30%。全球金融危機后,美要尋求資本市場出路,包括中在內(nèi)的主要新興經(jīng)濟發(fā)展體,就成了他們的重要突破點。”齊立新說。
本次調查中,60.9%的受訪者認為投資移民風險大,其中16.1%的人認為“非常大”。僅20.1%的人認為“風險不大”或“沒風險”。
根據(jù)美目前的投資移民計劃,投資移民的核心條件是:投資者必須在美投資50萬或100萬美元,并創(chuàng)造至少10個全職工作機會。
事實上,這個條件遠沒有看起來那么寬松。按規(guī)定,這“50萬美元”被要求投資到所謂的“目標區(qū)域”,即地區(qū)人口少于20000人和失業(yè)率高于全失業(yè)率150%的地區(qū)。在“工作機會”上,美土安全部公民和移民事務署強調,申請人必須給美創(chuàng)造每周不低于35個工作小時的全職就業(yè)機會,而且不能是季節(jié)和臨時性的工作崗位。
投資移民可能存在什么風險?調查中,52.6%的人認為,風險在于“人生地不熟,創(chuàng)業(yè)、投資有難度”;31.3%的人覺得風險是“一旦兩年內(nèi)投資失利可能失掉永久居留身份”。
齊立新告訴記者,美“EB-5投資移民政策”早在上世紀90年代初就已制定,但當時中大陸很少有人具備資格。直到2008年,很多人達到了這個要求,美移民政策的推廣者,就來中積極“促銷”。初期,申請人數(shù)較少,成功率也較高,這讓一些人覺得“赴美移民正是時候”?,F(xiàn)在,很多夸大的、有誤導性的宣傳報道也給社會造成了一定的認識誤區(qū)。其中,存在非常嚴重的風險:
一,綠卡的風險。美投資移民的申請,并不像大家想象的只要投資50萬美元就能拿綠卡。這50萬美元并不掌握在申請人手里,而是在美的項目公司。這些公司能不能保證資金運營、解決就業(yè)機會,誰也無法保證,美政府更不會擔保。一旦不能提供就業(yè)機會,或者就業(yè)機會不能滿足條件,移民者的綠卡就辦不了。“現(xiàn)在美一些本土策劃公司在大量推出吸引中人眼球的投資移民項目,有些項目在初審階段就遭到否決,個別中介機構卻一直沒把這個情況告知申請人。”
二,還款的風險。即使拿到綠卡,如何保證還款,保證這50萬美元的安全性,還是不確定。正常的情況下,移民應該是申請后再進行資產(chǎn)轉移,現(xiàn)在的投資移民項目卻要求申請人在還沒申請時,就要把錢匯到外。“美投資移民的名額是1000人,現(xiàn)在排隊的就有4000個申請人,而且都是打過了錢的,總數(shù)達20億美元。這個風險有多大,可想而知。”
記者調查發(fā)現(xiàn),一些中申請人事實上抱著這樣一種心態(tài):只要有綠卡,哪怕這50萬美元沒了也不要緊,就當買綠卡了。
“50萬美元絕對不等于綠卡。現(xiàn)在這種‘善意的初衷’正被一些人利用,這會讓申請人蒙受巨大損失。”齊立新預測,現(xiàn)在申請投資移民美的中人,將來可能有一半人會面臨資金、綠卡雙雙落空的風險。到那時,沒有任何一家中介機構可以幫申請人承擔風險。在美本土,任何一個有責任感的律師,都不會對美投資移民項目進行法律承諾。但有很多美人搖身一變,以官員、商業(yè)權威人士的身份來中做推廣。“如果這些項目真那么好,美企業(yè)家為什么不投資,非要把便宜讓中人占了,他們是傻子嗎?”
專家指出,事實上美仍在封鎖中投資中人民大學際關系學院副院長金燦榮教授告訴記者,他讀大學時所在專業(yè)有41名同學,畢業(yè)后有31人曾去外發(fā)展,但現(xiàn)在只剩下七八個還留在外面。他接觸的一些朋友移民后都“后悔不已”,又都跑回來了。很多人去了之后才發(fā)現(xiàn),美移民的生活很艱苦,也極其無聊。
“家庭關系上也存在風險。”金燦榮說,很多人移民美是為了孩子的教育,但如果孩子很小就出去了,將來就只能留在美,要想回來工作基本不可能。美的教育體系和中完全不同,在那邊受教育后回來很難適應。家庭關系也會出問題,孩子成了“香蕉人”(即黃種人的皮膚,白種人的內(nèi)心——編者注),可能都不會說漢語,父母很難和孩子真正交流。父母晚年會很孤獨,感覺像是把孩子給“丟了”似的。
金燦榮指出,在事業(yè)發(fā)展上,華人在外的機會沒有中多。“很多企業(yè)家在中習慣了每年10%~20%的利潤,可在外利潤能達到5%~6%就不錯了。”
江西某高校工作人員韋瑋說,身邊不少朋友移民后都抱怨生活無聊,有些人成了“候鳥”,每年定期回住一兩個月。他認為,他們面臨的主要問題是融入不了當?shù)厣鐣?。很多人住不到高檔社區(qū),只能在唐人街待著。不少人反映那里治安不好,經(jīng)常在網(wǎng)上互相提醒“注意安全”。“移民熱終還是會回歸到理性狀態(tài),他們絕大多數(shù)還是會回來的,就如同上個世紀臺灣的情況那樣。資本外流也只是暫時的。”
本次調查中,52.8%的人擔心移民“可能會遭遇排擠,難獲同等發(fā)展空間”;42.0%的人覺得“華人很難享用真正的高檔社區(qū)”;41.0%的人擔憂“針對華人的教育門檻可能增高”。只有3.5%的人認為沒什么風險。
不過,北京大學際關系學院教授潘維表示,他對現(xiàn)在所謂的“投資移民潮”沒有體會,“這事是真的嗎?就1000個投資移民在中其實是九牛一毛。”在他看來,美的移民政策一直比較開放。中資本也過剩,誰也不怕錢往外走。全世界都在往外投資,中人為什么不能往外投投?美人在中投了那么多錢,為什么中人不能去美?走向世界,錢也要在各地流動。
他認為,現(xiàn)在的主要問題是,美仍在封鎖中投資(當然,移民投資的那些限定項目除外)。美元在全世界流通,中拿到的美元多。美怕的就是這批美元突然回流。中讓美人投資中的公司,但中人不能隨便在美投資公司,他們就是怕這個錢流回去。
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